國安法｜憂藏書誤觸《國安法》 學校紛求「禁書」名單

^教育局提醒學校不應有危害國家安全的藏書，但教育界坦言違法界綫不清，難以執行。

連月來，不論是公共圖書館的館藏，還是坊間的繪本，都有書籍疑觸犯《香港國安法》被列入「禁書」，不過國安法實施逾一年，當局至今未提供禁書清單作參考。在教育界，學校圖書館主任人人自危，只能從傳媒報道及政府的回應中，窺探當局對「禁書」的紅線。有中學將公民抗命書籍，以及將作者疑違法的著作下架，亦有小學暫時抽起一本被質疑為教人逃避刑責的法律書。為求自保，業界近日開始收集各校的下架書籍名單，有圖書館主任坦言：「我們打份工，無人希望犯法。」他們促當局盡快提供清晰名單供同業跟從。

《香港國安法》生效之後，公共圖書館先後三次檢閱館藏，並將數十本書下架，惟署方不曾公布過書名。另一邊廂，學校圖書館獲教育局發通告提醒，校內不應有危害國家安全的藏書，但圖書館主任稱從未接獲禁書清單，實際上有哪些書本須抽起下架，現階段並無指引。康文署回覆本報查詢時透露，至今共有八十九項館藏涉違國安法，須暫停服務；教育局則指，校方有責任將疑涉違法的書目移除，學校圖書館亦應參考公共圖書館的已下架書籍，惟兩部門均沒有披露涉違法的書目名單。

康文署共暫停89項館藏

有中學老師提到，其學校已抽起個別政治立場鮮明的文化評論人的書籍，以及談及佔領的小說，又知悉有學校抽起被公共圖書館覆檢、由陳雲所著的《香港城邦論》。有學校則將早前在書展中，被建制團體舉報違法的書籍抽起。

現職小學圖書館主任、優質圖書館網絡主席熊銘受訪時指，其任職學校暫抽起被某些報章點名的《一讀就懂！孩子必須知的法律常識》，他亦聽聞有中學抽起講述東歐國家當年組人鏈抗議的書，亦將佔中三子撰的公民抗命書抽走，更有學校將三十年前出版的六四事件相關書籍下架。

缺乏下架的準則，圖書館主任只能估計法例的紅線何在。熊銘表示，不論教育局抑或康文署，均未有提供禁書名單，業界唯有從新聞報道中，知悉哪些書的風險較高再將書下架。他直言，若書本有政治口號，「可能有時代乜乜、五一，甚至雨傘運動的書」，或涉及含有個人觀點的評論，業界會較明白可能需抽起，但現時的禁書指標未必僅針對內容，「如作者涉違《國安法》被捕，他過往寫如何揀紅酒的書都要被下架。」

具風險書籍「有殺錯無放過」

另有教育界人士加強同業交流，望互相參考對方的準則。香港學校圖書館主任職能關注組召集人劉寶珊坦言，圖書館主任自己亦不太熟識《國安法》，亦無任何資料可參考，實際執行起來是各自演繹。業界為加強交流意見，劉透露關注組開始透過電子表格向同業收集下架圖書記錄，但強調並不具權威性，只供業內參考，她無奈稱：「我們打份工，無人希望犯法。」

無法摸清紅線，業界只能「有殺錯，無放過」，或致部分紅線收得太緊。優質圖書館網絡創會會長呂志剛認為，過度自我審查的話，圖書館變得無書可藏，失去價值之餘，對學生發展並非好事：「應讓學生接觸資訊，再訓練他們有篩選資訊的能力，對某些資訊產生免疫力。」他又認為禁得太嚴或變相宣傳該書，「鐘擺效應，你一禁，人們就會立即睇。」

熊銘則指出，每人理解書本角度或有異，如他的學校所抽起的法律書籍：「有指該書是教人逃避刑責，但亦可能讓當權者見到法例的漏洞，再修例完善。」這些書或可視為教材的一種。此外，不少文學作品會有隱喻成分，熊銘直言，若要連作者的隱藏信息都要一併考慮，做法是荒謬且奇怪。

兩三萬館藏難逐一細閱

圖書館主任要逐一審書亦費時失事。圖書館主任協會會長黃毅娟表示，學校圖書館的館藏最少也有兩三萬本，要檢視當中是否違反國安法的內容需要一定時間，「學校根據出版社建議、學生的興趣及學科的需要買書，主要在暑假進行，因為會一次過買很多本，過去只能看封面、出版社及作者，很難深入閱讀每本書的內容。」她相信部分學校或有需要動員全校老師分批檢視書籍。

黃毅娟續說，由於教育局未有明確指引哪些書本需要下架，目前只能交由學校自行判斷，「主要是參考媒體報道，或者書本的當眼位置有些敏感字眼，都會小心處理。」熊銘知悉有學校會將責任放在圖書館主任一人身上，「經常說圖書是你專業嘛，你睇啦！」他直斥此做法顯示校方推卸責任，萬一相關同事看漏眼，遺漏了零星疑違法的書本，有可能需由主任負上刑責。

促國安處頒布書本清單

要化解人人自危的局面，呂志剛稱已要求康文署公布下架書籍的完整名單及原則，讓學校以此為指標，他亦已徵詢法律意見，認為應由國安處或教育局頒布書本清單，以保障同業權益。學校亦須設機制，由學校集體負責檢視書本，而非由圖書館主任獨力承擔。

劉寶珊認同，既然當局要嚴格執法，教育局有責任提供具體指引，而非只得通告上簡單幾句說話，「可能有部分書，以我個人尺度而言覺得可以，但不知執法人員是否同樣想法。」熊銘則建議，設機制由教育界通報疑違法書籍予教育局，再由當局審視並作定奪。

記者：陳倩婷 郭增龍

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