青年學院職專文憑欠規劃 審計報告︰有課程「零收生」
2022-05-03
審計署發表新一份報告,揭露職業訓練局轄下的 青年學院 ,過去三個學年有部分職專文憑課程,超收或收生不足率逾一成;有課程收生人數大減逾半,甚至連續兩個學年「零收生」。該校教學設施使用率低,有分校的語言實驗室,平均使用率僅三成半,個別課室更僅兩成半。校方亦被揭發接受校外機構,以電話口頭申請免租,更違反指引以每半小時計算場租,令職訓局少收逾一萬五千元。
最新一份審計報告就青年學院進行衡工量值的審查,在培訓課程管理方面,分析過去三年的全日制職專文憑課程一年級生的入讀率,不少課程出現收生不足或超額收生逾一成的情況,單是上學年共十六項課程收生不足,同時有十五項超收,兩者各佔課程總數逾四成。
在三個學年均有開辦的三十三項全日制職專文憑課程中,三項課程在二○學年收生人數,較一八學年大減逾半,其中一項課程更在一九學年起,連續兩年無取錄學生。報告未披露課程詳情,但指收生人數大幅減少,或與課程內容未能切合學生或業界需要有關,建議校方更改課程設計或停辦;同時採取措施避免超額收生,包括按過往收生情況準確計畫學額。
校方︰超收無損質素
報告亦發現,青年學院開設的全日制職專文憑課程及兼讀課程,每年均有課程留讀率不達標,意味有學生未完成考核便已退學,其中為中六離校生而設的課程,過去五年均無課程達標,表現最差的一八學年,平均留讀率約九成三,逾半課程低於目標。審計署建議校方提升未能達標課程的表現。
青年學院指,所有課程收生不足或超收,均須經管理層批准,課程亦共用單元或相同學術範疇的教學資源,確保教學質素不受影響,並認為課程靈活收生,出現輕微超收或收生不足在所難免,將繼續按業界的需求,致力讓課程收生達標。
在校園管理方面,報告發現教學設施在一九及二○兩個學年的使用率均不足四成半,校方解釋受疫情及社交距離措施影響,但審計署發現在新冠肺炎疫情爆發前一年,即一八/一九學年,平均使用率亦僅四成八。在葵涌分校的四間語言實驗室,平均使用率僅三成半;九龍灣分校有個別課室的使用率,僅得兩成半,報告建議學院重新編配使用率低的設施,提升使用率。
租場延任違反指引
校方不時租借設施予校外機構,但報告發現六宗豁免場租的個案,兩宗僅以電話口頭申請免租,其餘四宗更無書面證據,顯示租用者曾經申請免租;有二十四宗租場個案,校方以每半小時計算租場費用,違反職訓局以每小時計算指引,合共少收逾一萬五千元的場租。
另外,報告亦發現校方安排員工延任至六十歲以後時,未遵從相關指引。八宗獲批個案沒有提供行動或接任計畫,十三宗更缺乏文件證據,顯示職訓局曾考慮申請人身體狀況是否良好。
星島日報授權轉載
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