升學規劃︱轉校目的地︱Ian Tsang
2022-02-13
若以資助模式分類，全港的小學大致上可以分為六大類，當中包括：官立、資助、直資、私立（包括本地和國際學校）、私立獨立學校和英基。其中私立和私立獨立學校均不會獲得任何政府的經常性資助，營運經費主要來自學費及辦學團體的資金支持，在近年本港教育經費明顯急速上升的情況下，私立學校的學費加幅相對較為顯著，大約在近十年上升超過一倍。
直資小學預算資助升幅最高
參考自2010/11學年的實際數字到2020/21學年的預算數字，除了英基學校之外，其他三類小學每名學生的平均資助金額均在十年時間內同樣跳升超過一倍，即平均每年加幅約7%。其中升幅最高的是直接資助計劃小學，由2010/11學年每名學生的平均資助金額有$33,454、上升至2020/21學年的預算數字達$71,530，十年內上升113%。
官立、資助、直資小學資助金額上升一倍
而官立和資助小學在十年之間，每名學生的平均資助金額均同時上升約107%，官立小學由2010/11學年每名學生的平均資助金額有$41,456、上升至2020/21學年的預算數字達$85,900；至於資助小學則由$35,706上升至$73,900。若以資助金額增加幅度比較，上升幅度最高的是官立小學，每名學生的平均資助金額在十年期間上升$44,444。
而英基學校則在10年時間內的平均資助金額上升只有約$10,500，累積調整約50%。由於相關資助金額並未有按照整體趨勢調整，導致英基學校的學費加幅十分明顯，在近年對於家長的吸引力已經大不如前。
直資小學獲資助亦可收學費
除了極少數資助小學向教育局申請可以向家長收取堂費之外，其餘官立和絕大多數資助小學的學生均無需繳交任何學費，營運資金主要依靠政府的資助撥款。而參加直接資助計劃的小學除了可以獲得政府按照每位學生計算的資助之外，亦可以向學生收取學費，因此以20/21 學年的預算資助金額為例，每位學生平均獲資助的金額（$71,530）會較官立（$85,900）和資助（$73,900）小學為低。
直資小學資源較優勝？！
按照21間直資小學平均學費大約在$29,000水平計算，即每間直資小學每個學生的平均營運資金大約有$100,000，明顯高於官立和資助小學。這個數字與直資小學普遍强調資源較官立、資助小學相符，但由於個別直資小學學費高昂，實際上直資小學的學費中位數只有$25,000左右，而其中8間去年的學費更只是$18,000或以下，雖然加上政府所提供的資助金額，有關數字肯定高於所有資助小學每名學生的平均資助金額，但並非每間直資小學所能提供的學習資源均可高於官立小學，實際上竟較官立小學獲得的平均資助金額為低！
私立和國際學校退學率最高
至於私立小學方面，由於營運資金主要來自家長所繳交的學費，可以運用在每位學生的資源直接與學費水平有關。根據去年43間私立和私立獨立學校的基本學費，當中多達34間的學費金額低於資助小學平均$73,900的資助水平！由於教育開支在近十多年急速飆升，而普遍私立小學在學費調整上均有一定阻力。
推翻私立、直資資源優勝的說法
因此，實際上在64間本地私立（包括可提供非本地課程的私立獨立學校）和直資小學當中，只有少於半數（30間）在營運中可以為每位學生較資助小學提供更多資源，而其中更只有少於三份之一（20間）能夠較官立小學提供更多資源。意味著家長普遍認為私立、直資小學能夠較公營小學提供更多學習資源，在實際上並非完全正確。
最多學生轉校入讀官立小學
按照過往十年各類別小學同屆學生的入學和畢業人數，私立和國際學校由於學費上調整幅度大，平均每屆會有10%以上學生在完成小學前退學，而直資小學由於資助水平較為接近實際需要，因此實際上平均每屆退學率只有3-4%。相反，資助小學每屆學生平均有接近4%的增長，而官立小學在學習資源充裕的情況下上升幅度更高達6%，形成上文所述部份私立、直資小學學生轉校流失到官立或資助小學的情況。
全部官立小學有聯繋中學
全港的官立小學有34間，全部均與不同的官立中學有聯繋關係，在現行的升中制度下，在扣除了「自行分配學位」及重讀生學額後，在「中學學位分配辦法」的統一派位階段中，聯繫中學可為其聯繫小學保留餘額中最多25%的學位。就算不能成功以保留學額派入聯繋中學的聯繫小學學生，他們仍有機會可與其他非聯繋小學學生爭取循非保留學額派入這些中學。
資源集中在部份學生
雖然官立小學與官立中學的聯繋關係提供了不俗的升學保障，但由於這些保留學額的數目有限，而且很多時候學位要同時與多間官立小學學生競爭，因此形成在官立小學內有必要較重點將資源集中在一小部份有能力爭取保留學位的學生身上，家長需在選校前作出取捨，了解到學校和家長需視乎學童的學習需要，決定這概念對學生的發展是否適合，因老師有需要將注意力放在一小部份學生上，而有可能因此未能顧及其他學生。
作者：Ian Tsang
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