【章文彬】TSA跟英國Ofsted及加拿大的PCAP的分別

近期香港家長起義，反對全港性系統評估 (TSA)，掀起社會各界對香港教育制度的討論。香港TSA美其名評估學生表現，幫助學校改善教與學。雖教育局強調不為學校分階級，但事實不得而知。學校因此不惜為學生補課、多買幾本TSA補充，希望能夠提高學生成績和學校排名。到底海外有關當局，又是如何評核各間中、小學的學生表現，以協助提升整體教育質素呢？

在英國，學校的評估由教育及兒童服務與技能標準局(The Office for Standards in Education, Children Services and Skills, Ofsted) 負責。Ofsted每星期都派員到訪英國各間中、小學進行評核；每間學校幾年才有一次評核，而事前只有一、兩天通知。Ofsted隨後會為學校發放報告，列出該校強、弱處，協助學校改善教學，這些報告大眾亦可在網上覽閱。

在加拿大，類似TSA的也有全加學業評估計劃 (Pan-Canada Assessment Program ,PCAP) 。PCAP 三年舉行一次，下一屆將在下年舉行，預計會有全國逾1500家小學、超過3萬名第8班學生參與。學生將要參加歷時90分鐘的學能測驗，題目涵概閱讀、數學及科學。其透明度同樣很高，公眾上官網就可以看到所有數字，十分清晰。

考評局網站上雖然有TSA的報告，但沒有清晰的數據，內容相對模糊。香港學生手冊的校曆表，每年必有數日被標明為TSA評估日，而英國方面卻是今日公佈、明天就評核，不予師生準備機會，或更能反映出學生真實表現。而在加拿大對學生的評核亦只是三年一次。學校評核的確有必要存在，香港或可以參考外國做法，改善現行對學生、學校的評估方法，學校不用再向學生施壓，學生不用淪為考試機器，亦更能展現真正的能力。

作者：章文彬